Боротьба з корупцією в петровську епоху
Міць Петра I проявилася в багатьох сферах державної діяльності. Йому під силу було зробити величезний прорив у розвитку російської економіки, створити флот, розбити шведів, наблизити країну до Європи. Але одна проблема виявилася навіть йому не по плечу, хоча докладено зусиль було багато. Йдеться про крадіжки і корупції в державі.
Кілька слів з історії корупції
Корупція процвітала в російському суспільстві ще до Петра I. З вітчизняної бідою намагалися боротися і великі князі, але безуспішно. Існували навіть узаконені хабарі, котрі так не називалися. Навіть визначення носили відтінок праведності. Наприклад, були "почесті" - цілком собі традиційна подяку чиновнику за почин справи, або ж "поминки" - то ж винагороду, але по завершенню. Розквіту корупції сприяла чиновницька система. Чиновники не отримували платні, а жили за рахунок людських підношень. Тобто, посадові особи були на забезпеченні народу. Звідси і закономірність.
Пізніше всі підношення стали ділитися на хабарництво і здирства. І те й інше були закріплені законом. Перша - "хабар" - призначалася чиновнику як плата за роботу над виконанням повноважного дії. Друга - від слова "лихо" - сплачувалася за порушення, які доводилося здійснювати чиновнику по ходу справи.
Держава росло, зміцнювався і бюрократичний апарат. Всі давні традиції перекочовували з століття в століття, закріплюючись на підсвідомому рівні. Стало очевидним висловлювати подяку чиновникам за будь оформлений або виданий документ - виконання їх прямих обов'язків.
Російська корупція породила багато крилатих фраз ( «не підмажеш, не поїдеш"), в тому числі "залишитися з носом". Вираз має відношення не до людського обличчя, а до "проносу" дарів в держслужби під полою. Якщо з яких-небудь причин службовець відмовлявся від "подарунків", прохач йшов з "носом" додому.
Заходи, що вживаються в петровську епоху
Кроки, які зробив Петро I, були різноплановими. Перше, що зробив пан - це сам відмовився від будь-яких доходів, перейшовши на зарплату офіцера. Ясна річ, що періодично стандарти зарплат переглядалися, і цар отримував вищу ставку.
Другий крок - це держзабезпечення чиновників - робота за платню, що видається з державної скарбниці. Наступним дією було створення органу, який стежив за дотриманням законності в чиновницьких колах.
Серед покарань за порушення передбачалася в'язниця, биття і навіть страта. Відомо кілька випадків, коли Петром були публічно страчені особливо злісні державні злодії і корупціонери. Тільки Меншикову - головному російському казнокрадів - вдавалося згладити гнів царя. Царський помічник нещадно крав, каявся, повертав борг, ... і знову крав.
Як то Петро оголосив, що буде карати через повішення тих, хто вкраде суму на вартість мотузки. Тоді один з наближених сказав, що в такому разі государ залишиться царювати в поодинці.
Результати дій Петра I
У масовому розумінні корупцію подолати царю не вдалося. Але кілька його кроків привели до незаперечних позитивних результатів. Серед найважливіших була передача державних підприємств в приватні володіння. Підприємці отримали у власність заводи і фабрики за умови, що будуть виконувати державне замовлення, а зроблене понад те - вважати своїм прибутком. На виручку від продажів власники промислових підприємств почали будувати ще більше заводів. Завдяки цьому відбулося бурхливе зростання російської економіки.
На жаль, послідовники Петра не підтримали його починань, скасувавши і платню чиновників і покарання за хабарництво.
Сподобалася стаття? Зробіть репост, щоб поділитися нею з друзями!