Чи існує спосіб точно підрахувати бездомних?
Щоб забезпечити федеральне фінансування послуг для бездомних - наприклад, притулків, уряд США вимагає, щоб їх спільноти підраховували своїх членів не рідше одного разу на два роки. Але провести точний підрахунок - складна, якщо не неможливе завдання. Бездомним не можна ні зателефонувати, ні написати. Ті, хто надає послуги - наприклад, власники притулків, можуть вважати своїх відвідувачів, проте їх заклади відвідують далеко не всі. Іноді одні й ті ж люди за один день заходять в кілька різних організацій. Тому підрахунок безпритульних в них, швидше за все, призведе до недооцінки або перерахунку. Крім цього, є й ті, хто з різних причин навмисно приховуються від уряду.
У 1980-х роках в США стався сплеск бездомності через скорочення житлових програм для бідних, достатку психічно хворих поза лікарнями, а також жорсткої економіки. Це змусило уряд шукати шляхи вирішення даної проблеми. У 1984 році Департамент житлового будівництва і міського розвитку (Department of Housing and Urban Development, або HUD) почав публікувати короткі замітки про бездомних. Спочатку вони використовували тільки дані з притулків. Але це не могло забезпечити їм нормальних результатів.
Тепер HUD посилає на вулиці спеціальних людей, щоб підраховувати бездомних ночами. Багато з цих людей є добровольцями, часто з некомерційних організацій. Деякі спільноти намагаються підрахувати стільки бездомних, скільки можуть знайти. Багато з більших організацій, або тих, хто недостатньо підготовлений, просто беруть зразок і, відштовхуючись від нього, намагаються оцінити загальну кількість бездомних в своїй області. Інші як і раніше опитують тих, хто надає бездомним послуги.
HUD вимагає, щоб ці підрахунки відбувалися в кінці січня - в основному тому, що холоди змушують більше людей ходити в притулки, що полегшує їх підрахунок. Також це дозволяє менше повторюватися. Якщо різні громади підраховують своїх підопічних в різні пори року, ті, хто переїхав, можуть вважатися більш ніж один раз. Крім того, бездомні, які живуть на півночі, в цю пору року потребують найбільшої допомоги.
Працюючи в невеликих командах, подсчітивальщікі обходять свої області пішки або об'їжджають на машині. Про кожну людину вони записують кілька подробиць (якщо такі є) - наприклад, стать, приблизний вік і тип притулку. У Сан-Франциско їм не рекомендується розмовляти з бездомними. Якщо вони не впевнені, що перед ними саме бездомний, вони змушені просто здогадуватися. Ці правила існують для забезпечення їх безпеки і надання більше часу для виконання завдання.
У Кемдені (штат Нью-Джерсі) волонтери розмовляють з бездомними в притулках і їздять в фургонах, шукаючи інших. Хоча вони і підраховують число людей, що живуть в "наметових містечках", вони знають, що випускають з уваги багатьох. "Є люди, які живуть в занедбаних будинках; є ті, хто живе під мостами. А ще я зустрічав людей, що ночують у своїх автомобілях ... Тому точної цифри не отримати ніколи", - говорить Аарон Хау, співробітник одного з наметових міст. "Організації, які займаються підрахунком, ніколи не знають справжньої кількості". Однак в HUD переконані, що краще неточний результат, ніж повна його відсутність. Він може допомогти їм організувати ресурси і зосередити їх там, де вони найбільш потрібні.
Звичайно, це не тільки проблема США. Люди, яким ніде жити, є скрізь -, в тому числі дуже багато їх і в Росії. Але важко порівнювати темпи бездомності в різних країнах, адже кожна нація може по-різному визначати цю проблему. Чи не краще за всіх з цим справляються лондонці. В англійській столиці працівники благодійності кожен день виходять на вулиці, щоб відстежувати кількість бездомних. Однак за межами Лондона британський уряд часто навіть не замислюється про їх існування.
У 2011 році Європейський союз спробував стандартизувати свій спосіб підрахунку, але дотримувалася його тільки Польща. Більшість країн просто не спромагається вважати своїх бездомних ...
Сподобалася стаття? Поділися нею з друзями - зроби репост!